8月27日上午8：30，99905银河官方网公共卫生前沿论坛公共卫生应急管理分论坛在线上成功开幕。国家卫生健康委员会规划发展与信息化司毛群安司长、哈尔滨医科大学卫生管理学院院长吴群红教授、99905银河官方网卫生政策与管理系主任吴明教授、中华预防医学会专职副会长兼秘书长冯子健研究员、99905银河官方网中国卫生发展研究中心副主任刘晓云教授、社会医学与健康教育系主任常春教授分别做了主题发言。
论坛第一节，毛群安司长首先做了《信息化助力疫情防控》的发言。他指出信息化不仅帮助我们精准抗击疫情，也有助于提升危机管理的效率。他围绕健康码在抗击疫情中的作用，提出需要持续完善“健康码”管理，明确健康码功能定位，深入推进“一码通行”，不断提高信息的及时性、准确性。进一步的，他还提出需要持续完善疫情防控管理信息平台建设，发挥信息化在公共卫生应急管理工作的作用。吴群红教授作了题为《全媒体社会如何影响与重塑危机沟通与决策》的发言。她系统阐述了全媒体时代风险沟通的概念、内涵、外延，提出在危机中需要了解沟通的主体、内容和效果，提升个人媒介素养，持续改进信息供给侧，营造多元化表达的环境，培养公共卫生应急管理跨学科交叉人才，完善风险决策制度安排等建议。吴明教授发言的题目是《协同共治 推进公共卫生应急体系建设》。她指出公共卫生应急管理是一项长期系统工程，在治理能力、综合风险研判、体制机制建设、顶层设计等方面存在诸多挑战，需要政府社会各界进一步提高认识，长期持续的推进治理体系、治理能力建设，提升风险综合研判能力，推进协同共治。
论坛第二节，冯子健研究员发言的题目是《新冠大流行对卫生应急管理体制机制建设的启示》。他指出大流行应对过程的不确定性带来了逆全球化、国际政治分裂、全球领导力衰弱等问题。未来如何在病毒传播第一发生地或者全球传播的早期进行有效应对，如何做出有效决策，完善早期预警、早期阻断是全球卫生治理的挑战。他还从公共卫生应急管理法制、体制、机制等方面提供了建议。刘晓云教授进行了《基层卫生治理与新冠疫情防控》的发言，他指出基层在新冠疫情防控工作中的重要作用不容忽视，建立有效激励机制、强化基层卫生服务将有效提升我国的危机风险应对和治理能力。常春教授发言的题目是《危机中公众的健康行为：引导与塑造》。她提出与普通应对行为相比，公众在危机状况下受到证据积累、存在不确定性、信息更新速度快的影响，并从社会认知理论、健康信念模式等方面梳理了公众应对行为的影响因素。最后，她提出塑造引导公众危机应对行为需要结合危机事件的发展进程，提供有针对性的健康信息，加强、优化公众沟通，倡导卫生系统专家成为高质量信息的传导者，承担在危机事件下引导公众健康行为的责任。
本次论坛核心内容是“如何打造安全坚韧的公共卫生应急体系”，各位专家从技术方法、体制机制等不同维度，从政府、社会、公众等不同视角，给我们奉献了知识的盛宴！从专家们的精彩报告中，我们也深刻地体会到，做好公共卫生应急管理，不仅要把握突发公共卫生事件的特点、掌握应急管理的技能，还要充分认识我们面临技术条件、社会结构以及外部环境。信息化、数字化时代的技术革新，公众危机沟通及健康行为的转变，对于公共卫生应急管理体制机制建设、顶层设计提出了新的要求，未来还需要我们融合多学科理论，持续推动公共卫生应急管理的发展和实践。
